在一日三餐中，人们首先想到的是粮食，这是人类生存的基本要求和基本保障，是事关国家稳定、民族存亡的头等大事。美国前国务卿基辛格在二十世纪七十年代就制定了美国称霸世界的粮食战略：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”

控制了所有的国家，未必能控制所有的人；控制了所有的人，当然也就控制了所有的国家。可见粮食在美国称霸全球战略中的重要位置。

美国经济学家威廉?恩道尔在《粮食危机》中如此写道：“从上世纪六十年代开始，粮食与石油一起成为美国维持新经济霸权中的关键支柱。主导全球粮食市场与主宰全球石油市场和主导武器市场一样，成为华盛顿政策的核心。”

年的世界粮食危机成为美国新粮食政策的标志性事件。当时国际市场粮食价格和石油价格都以%~%的速度上涨。在粮食危机中，美国的六家跨国公司控制了世界粮食储备的95%，华盛顿和粮食巨头间的紧密联系成为美国粮食武器的核心（引自美国经济学家威廉?恩道尔《粮食危机》第73页，知识产权出版在年11月出版）。例如，年为了向阿根廷推广转基因大豆，孟山都公司以极其优惠条件向阿根廷农民出售种子，而且不惜放弃“技术使用许可费”，以加速其转基因种子在阿根廷的扩散。后来，阿根廷种植转基因大豆的土地很快增到了14倍，孟山都公司的转基因种子已遍布整个潘帕斯平原，而且进入巴西、巴拉圭、玻利维亚、乌拉圭等国。

到年，即转基因大豆引入三年后，孟山都公司便正式要求农民们为种子支付“延期专利费”。尽管这种要求不符合阿根廷法律规定，孟山都为此便发起了一场精心策划的公益宣传运动，将自己装扮成农民们“滥用”和“盗窃”行为的受害者，孟山都提出，为了收回用于转基因种子的“研究和开发投资”，必须收回专利使用费。阴谋制造者成了受害者。

年初，孟山都紧锣密鼓对阿根廷政府施压，强硬宣布，如果阿根廷拒绝支付“技术许可费”，孟山都将在进口大豆的欧美国家强制收取专利费，因为这些地方都承认孟山都的专利，这就必然使阿根廷商业化农业在出口市场受到毁灭性的打击。阿根廷政府面对孟山都的高压，不得不妥协。阿根廷政府随即设立了一个由政府管理的“技术补偿基金”，阿根廷农民不得不向他们支付高达转基因大豆销售额的1%的专利使用费。比支付专利费更严重的是，由于这场由孟山都公司发起的“转基因大豆革命”，摧毁了传统农业的生产方式，阿根廷人能够获取的食物面临着急剧的变化；而且，以大豆为主的单一农作方式，使这个国家在随后面临的经济萧条表现得“十分脆弱”。

阿根廷当然不是接受转基因种子出现的第一个悲剧。美国在入侵伊拉克的小麦种子库后美国国际开发署便强迫伊拉克接受美国的思考基因种子（参阅年第4期《看世界》）。

中国是一个拥有13亿多人口的大国，中国巨大的粮食市场，理所当然成为引人垂涎的目标。包括美国粮食巨头在内的跨国粮食巨商，多年来就虎视眈眈盯着潜力巨大的中国粮食市场，却苦于欲进无门。中国对外开放粮食市场以后，他们随之急不可待地携着雄厚的资金，纷纷涌入中国粮食市场全面布局，以凌厉的攻势，向包括水稻、玉米、大豆、棉花、油料等主要农产品生产及加工、流通、销售领域全面出击，步步进逼，往往使我们很难招架，以大豆为例，美国农业科技化、现代化、规模化程度非常高，大豆成本非常低。在美国大豆大量打入中国后，中国东北大豆一下就彻底失去市场，中国市场彻底崩溃。短短几年内，使中国主产区的大豆生产、加工和大豆种植者全部陷入绝境，在大豆主产区黑龙江，68家规模以上的大豆榨油厂几乎全部倒闭，中国原有的93家大型榨油厂，64家被外商掌控，中国政府随即丧失了对食用油的定价权。中国大豆的全面崩溃，使0多万一直以种植大豆为生的豆农，立即陷入失业和生存危机。主产区的大豆加工企业几乎全部瘫痪。中国大豆业出现的这种前所未有的悲剧，正如中国大豆产业协会专职副会长刘登高所指出的，我国大豆市场的对外开放，既不设过渡期，仅仅3%的低关税，又没有数量限制，而且还不及时采取WTO允许的“两反一保”等措施，由此导致国外转基因大豆如潮水般涌入，使中国实际上成了国外转基因大豆的倾销地。

令人不解的是，正当举国质疑、反对转基因食品端上中国餐桌的呼声不断高涨之时，我国农业部又于年6月批准了三种转基因大豆的安全证书。为国外转基因大豆堂而皇之走上中国餐桌打开了大门。至此，我国已发放了82个转基因作物的安全证书。准许进口的转基因作物涵盖了大豆、玉米、油菜、棉花等主要农产品领域。令人震惊的是，《年中国肿瘤登记年报》公布后，黑龙江省大豆协会一份与肿瘤高度相关的报告，让人触目惊心。黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，河南、、甘肃、青海、上海、江苏、广东、福建等地，基本都是我国转基因大豆油的消费集中区域，这些地区同时是我国肿瘤发病集中区（据年6月20日央视网报道）。

中国不仅成了美国转基因大豆的最大买家，中国每年进口的玉米和棉花，大部分也来自美国。美国转基因大豆彻底挤垮国内非转基因大豆种植业后，已牢牢地占据国内90%的市场份额（见年12月21日《东方早报》）。这是一个十分惨痛的教训。在中国农业产业化、科技化、规模化程度都十分低下的情况下，轻而易举就把农产品市场开放给美国等发达国家，这种对民族产业缺少保护意识更无保护措施，几乎是不设门槛、敞开国门的对外开放，给中国农业造成的打击之沉重以及后果之严重，恐怕是今天的人们难以想象的。

本文选自九峰老人新作《庶民之忧》第八章第一节

《庶民之忧——中国三农问题扫描》，上中下三册，98万字，定价元。

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